关于政协第八届金华市委员会第四次会议提案答复的函

《关于提升金华市退伍军人创业能力的提案》收悉，您的提案紧扣当前退役军人就业创业工作重点，精准指出了我市在退役军人创业支持体系中存在的平台缺失、资源不足、服务滞后等关键问题。2月7日，经市退役军人事务局领导班子集体研究，现答复如下：

首先，衷心感谢您对退役军人就业创业工作的关注和支持！近年来，金华市深入贯彻落实中央、省、市关于退役军人工作的决策部署，以数字化改革为抓手，持续完善就业帮扶平台、优化职业技能培训体系、强化创业创新支持政策，在“精准智供”场景应用、“订单式”技能培训、“戎创”服务模式等实践中取得显著成效。您提出的建议紧扣当前退役军人就业创业的难点与需求，对我市进一步拓宽就业渠道、提升服务质效具有重要指导意义。

一、基本工作情况

（一）积极搭建退役军人创业大赛平台。一是赛事体系系统完善。2024年5月启动的第三届“工行杯”退役军人创业创新大赛，设“新兴产业”“传统产业”“生活服务”“乡村振兴”“综合赛道”五大赛道。实行“县区初赛-市级复赛-省级总决赛”三级赛制，市级配套近30万元赛事专项基金，奖金近10万。二是奖励机制不断成熟，市级一等奖2名、二等奖6名、三等奖16名项目分别获得8000、5000、2000元奖金，可获得最高获30万元信用免息贷款，并择优推荐到省级总决赛及以上更大舞台展示。其中义乌市榴山红糖有限公司的王文斌获得省级二等奖，并得到3000万信用帮扶资金额度、金华市源果农业发展有限公司的钱继昌获得G60创业创新大赛三等奖、金华市星悦融合文化传播有限公司的章韩兴获得长三角创业创新大赛三等奖。这些代表金华参加比赛获得荣誉的企业和个人也受到总共1万元奖金支持。三是资源对接有力提升，省级总决赛期间同步举办“军创项目投融资对接会”，邀请深创投、浙商资本等30家投资机构参与。

（二）扶持企业发展，激发创业活力。一是创业环境优化上持续发力。丰富窗口服务功能，在市戎创服务中心增设税务师、会计师窗口，联合邮储银行打造退役军人主题银行。推进市级军创园区建设，与环宇科技芯城达成合作协议，为退役军人创业提供2400平米三年免租金场地，现已与8家企业签订入园协议，6家企业正在对接，4家企业已成功入驻。二是打好创业服务“组合拳”。依托全市11个退役军人服务中心，在产业布局、惠企政策及融资助力等方面解决初创企业痛点、难点。已为442个军创企业化解融资困难、产品滞销等问题200余个，市级创业担保贷款超过2亿元，覆盖企业500余家，影响超4000人。三是对接社会资本实施退役军人创业助跑计划。首批141家初创企业已支助到位，并为121家军创企业提供4800余万元信用贷款，解决了大部分企业的资金需求。2025年度退役军人创业助跑计划，将提供150个“助跑”名额用于扶持更多小微军创企业，并给予退役军人创办企业不低于5000万元的低息信用贷款支持。进一步营造“让军人成为全社会尊崇的职业”浓厚氛围。四是场地保障更加有力。全市共有22家退役军人创业基地，产业分部更加合理科学，为不同区域的退役军人创业办企业提供便利。持续推进创园区建设，入园条件更加优惠便利，如市级环宇科技芯城，为退役军人提供三年免租金场地。义乌市的跨界园三区及新业云谷电商园均为退役军人创办企业提供初期创业场所、1个月免租期、并提供创业扶持补助金。

（三）稳步完善创业指导和服务力度。一是建立四级服务网络。市级服务体系持续发挥退役军人学院（金华职业技术大学）作用、戎创服务中心作用，县级创建21个“军创基地”全市全覆盖，乡镇退役军人服务站建立147个退役军人创业服务联络点，3257个退役军人就业创业服务站入村落打造末端服务基本体系。二是建设创业导师帮扶体系。建有创业导师、高校名师等构成的40人就业帮扶团队，为退役军人提供职业规划、简历优化等全流程服务。三是开展赋能培训项目。有序开展“戎耀八婺 共创未来”退役军人创办企业赋能培训，邀请来自加拿大滑铁卢大学、荷兰伊拉斯姆斯大学、北京大学、浙江师范大学等学府，从事经管工作的名师学者前来为退役军人创办企业授课赋能。40家退役军人创办企业的50多名学员慕名而来，本次活动不仅提升了金华市退役军人创业者的经营管理能力，还为他们提供了宝贵的创业经验和资源支持，学员课程满意度评价较高。

（四）加大退役军人就业创业宣传力度。一是品牌塑造提质。下沉走访退役军人个体工商户12551户，提升了退役军人创办企业的知名度和影响力。上报相关退役军人就业创业材料省厅7份，市级简讯2份、并得到了分管副市长重点批示，上报市级材料12份，并对退役军人就业创业相关活动加大宣传力度，预计影响力超过100万。二是传播渠道多元。多次在潮新闻、科技金融时报、金华日报、金华金彩云媒体、省市官方公众号、视频号上进行发布。三是典型培育精准。出台《金华市退役军人培训工作管理办法（试行）》，逐步规范全市退役军人培训机构管理，组织认定退役军人培训机构20家，培训项目49个。重点扶持“创业助跑”“戎创服务”等标杆企业群，2025年新增培育帮扶50家军创企业。

二、下一步工作打算

下一步，我们将针对您提出的建议意见，结合我市退役军人就业创业工作计划，继续做好三方面工作：一是拓宽就业创业渠道。通过“引导民营企业吸纳退役军人就业、支持退役士兵到中小学任教、引导社会资本对初创企业进行赋能培训”等形式，提供更多优质就业岗位及初创企业提升与交流平台。二是加强社会资本支持。持续跟进浙江泰隆慈善基金会、浙江环宇科技芯城等成熟合作企业，对初创企业的创业资金支持及就业道路指引提升上下足功夫。三是优化服务质量。走访个体工商户及小微军创企业，建立军创企业诉求清单，对企业性质及规模进行分类，提供更好更精准的服务。

金华市退役军人事务局  

2025年3月27日